商洛中学巡察整改落实情况

    市委第七巡察组于3月20日至4月20日对我校进行了全面巡察，市委巡察办于7月17日向我校反馈了巡察意见，下发了市委巡察工作领导小组办公室《关于印发< 市委第七巡察组对商洛中学的巡察反馈意见>的通知》。我校党委、校委领导班子高度重视巡察反馈的问题，多次召开会议专题研究部署整改措施制定和落实工作，制定了整改方案，建立了整改台账。现将我校整改落实情况简要汇报如下：
    一、巡察反馈意见的整改落实情况
    1、校党委、校委会履行巡察整改工作的主体责任和主要负责人履行第一责任人责任的情况
    校党委、校委领导班子高度重视，认真落实全面从严治党要求，切实担负起主体责任，第一时间召开会议专题学习并认真研究巡视反馈意见，及时制定了整改方案，先后在党委会、校委会、行政会、全体教职工大会上专题安排整改措施落实工作，将责任明确到校级领导、处室主任，确定了整改期限。校长切实担负起全面从严治党工作的主体责任和巡察问题整改“第一责任人”责任，加强领导，亲自过问、亲自督办、亲自协调，确保问题线索和移交处理具体问题事事有回音，件件有结果。学校在反馈之日起一周内，向市委巡察办报送了学校整改方案及责任分工，在反馈之日起两个月内向市委巡察办报告了我校整改落实情况和学校主要负责人组织落实情况。
    2、整改措施的落实情况及取得的成效
    2017年7月，我校成立了整改工作领导小组，领导小组下设办公室，确定具体办公人员负责日常工作，各处室、各年级严格按照整改方案明确的任务和职责，逐条对照检查，抓好整改措施的落实工作。10月份以来，我校结合学习贯彻党的十九大精神，多次召开会议安排部署整改措施落实情况，各责任处室和年级负责人汇报工作进展情况，分管领导点评各处室和年级整改措施落实情况，肯定成绩，指出缺点，提出改进意见。学校领导班子成员带领处室干部分三个小组深入各年级、各处室监督检查，表彰奖励先进，鞭策后进，保证了各项整改措施落地生根。12月份，我校进一步完善充实了整改措施台账、整改情况报告和档案资料，做好了迎接市委巡察办督促检查的各项准备工作。经过全校教职工的共同努力，我校各项整改措施落实到位，取得了显著成效。
    第一，领导班子核心作用得到了加强。一是通过多种形式加强政治理论学习，特别是结合学习贯彻十九大精神，引导党员干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，有效解决领导班子“四个意识”不强、对学校改革发展责任感和使命感不强问题。二是加强理想信念教育和师德师风教育，聘请专家做师德师风报告，制定教师职业道德“十条禁令”和师德师风考核办法，切实改变学校整体氛围浮躁、追求经济待遇和个人享受氛围浓厚等问题。三是制定学校三年发展规划和教学质量奖励方案，实施三项机制和年度考核，实施首席教师评选，强化名优教师培养工作，加强名师队伍建设，有效解决学校整体发展动力不足，教职工的精神面貌发生了巨大变化。四是加强学校精细化管理和文化建设，实施分层教学，把提高课堂教学效果作为提高教育质量的根本措施，落实教学常规。通过与北大老教协深度合作，组建竞赛部等方式加强培优工作，让更多学生冲击北大清华等名校，通过落实中等生帮扶等措施促临界生上线，力争三年内恢复商中在全市示范高中的龙头地位，奋力实现追赶超越目标，有效解决教学质量下滑、优秀教师和优质生源流失等问题，重振商中雄风。五是制定《落实“三重一大”决策制度实施办法》，定期召开民主生活会和教代会，切实解决贯彻民主集中制不到位、一些重大决策发扬民主不广泛等问题。六是全面落实“三项机制”，实行校级领导联系年级制度和推门听课制度，解决领导班子创新精神和责任担当不够、班子因循守旧、责任担当不强等问题。目前校级班子职责分工明确、各司其职、团结协作，发挥了核心作用和表率作用。中层领导忠于职守，认真履职，按时完成学校交办的各项工作任务。七是班子成员深入基层调查研究，督促检查，及时解决学校存在的突出问题，主动与社会各界联系解决保障房建设遗留问题，教师节前后完成了主体工程验收任务和配套设施建设任务，将钥匙交到了住户手中，圆了教职工多年的住房梦。全体教职工齐心协力抓好学生管理，及时解决安全隐患，积极创建平安校园。2017年学校整体工作进展顺利，重点工作成绩突出，被教育部授予“全国国防教育特色学校”，被陕西省中小学研修项目执行办公室授予“陕西省中小学校本研修优秀团队”，被市教育局授予“2016-2017学年提高普通高中教育质量先进集体”，被市科协、市教育局、市科技局授予“2017年青少年科技创新大赛先进集体”。
    第二，学校党建工作成效显著。一是完善党建各项规章制度，校党委与各党支部签订目标责任书，落实各级党组织的党建任务，不断加强“三会一课”、党支部书记述职评议、季度考评等工作，切实解决党建工作层级落实不到位、重业务、轻党建问题。二是制定《学校党建示范校创建方案》，以党建示范工程、名师工程、爱心工程、品牌工程为创建活动载体，积极探索“党建与教学互融、党员与非党互通、党内与党外互动”的党建模式，全面开展“双向培养、双向听课、双向评议、双向互建”党建品牌活动，学校党委被市教育局党委评为先进基层党组织。省委组织部先后两次来我校检查，对我校党建工作给予了高度评价，韩城市市直机关工委党建考察团来我校考察，对我校“四个双向”党建品牌大加赞赏。三是制定《“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》和《党支部规范化建设“十个一”要求》，认真抓好理论学习、痕迹管理各项工作，规范党建会议记录和党支部会议记录，在市委组织部对市直100多个单位“两学一做”学习教育检查考核中，我校名列第一名。四是全面抓好十九大精神宣讲活动。学校邀请市委常委、副市长武文罡来我校宣讲十九大报告，邀请市教育局副局长龚胜利为科级以上干部解读十九大精神，我在全体教职工大会上作《用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，全面开创我校教育教学工作新局面》的专题报告，党委书记黄国清和党委委员、党支部书记分别在各党支部讲党课。校团委、政教处和各年级也在师生中广泛开展专题学习活动，掀起了学习十九大精神的热潮。五是修订完善《民主生活会、组织生活会及领导述职述廉制度》，认真开展“两会一评议”，有效解决了学校民主生活会和组织生活会开展不经常、进展不平衡问题。六是修订《党费收缴管理制度》和《党员积分管理制实施方案》，积极开展“七个一”学习活动，充分发挥党员先锋模范作用，有效解决党员管理松散、制度执行不严、党费收缴不规范等问题。七是完善入党积极分子培养程序，将一名省级教学能手和一名优秀青年教师作为入党积极分子重点培养。目前我校有省级教学能手和学科带头人20人，其中党员14人，占70%；特级教师和正高级教师7人，其中党员5人，占71.43%；省级名师工作站5个，其中党员4个，占80%。全校54名党员分别荣获国家和省市级荣誉称号；学校设立党员示范班、党员示范岗，党员的先锋模范作用得以彰显。
    第三，夯实了“两个责任”。一是制定了校党委党风廉政主体责任清单和班子成员党风廉政责任清单，各处室、各支部与学校签订党风廉政建设责任书，科级以上干部签订廉政承诺书，党员干部和教职工签订拒绝“升学宴”、“谢师宴”承诺书，将从严治党的压力传导到基层，督促大家自觉履行“一岗双责”，真正将党风廉政建设和学校业务工作同部署、同落实。二是邀请市纪委原副局长吴传国来校作廉政报告，组织开展《四准则》、《四条例》知识测试，设立警示教育室，编印警示教育教材，对20多名党员干部和教职工进行提醒谈话，全年没有发生一起违纪违法事件，有效解决了党风廉政建设效果不明显、对分管部门负责人约谈教育不经常、教师队伍管理缺乏严和实的措施等问题。三是强化监督责任。学校成立机关纪委，履行监督执纪职责。积极向上级反映，配齐了纪委书记，监督责任得到了加强。认真做好市委第七巡察组移交给我校问题线索核查工作，有效解决了纪检监察组织不健全、监督力量不足、监督责任缺失等问题。四是制定了学校和年级重大事项议事制度，实行学校领导联系年级制度，强化财务审批程序的监督，实行重大支出校长和总务主任双签制，强化了对中层干部权力的制约。
    第四，严格遵守八项规定和廉洁纪律。一是修订完善《财务管理制度》、《公务出差审批制度》、《公车管理制度》和《公务接待、办公用房制度》，严格控制三公经费支出。二是严格执行上级文件精神，从2015年秋季开学停收了择校费，从2017年秋季开学至今，没有收取讲义费、补课费。学校已经于2015年10月全面停发了各种津贴补贴和课时酬金，全体教师敬业爱岗、无私奉献，在没有报酬的前提下认真工作，学校管理和教育教学质量迈上了新台阶。三是工会严格执行《工会经费收支管理制度》和《工会财务管理制度》，明确职工慰问标准全年不超过1000元、生日蛋糕不超过200元。四是2016年5月全部退还了向教职工的集资款，停发了利息。五是严格财务审批程序，对学校记账凭证中使用发票复印件报账的工作人员进行了约谈，确保今后不发生类似事件。
    第五，规范选人用人程序。一是及时配齐领导干部。针对学校领导班子配备不全、年龄偏大，团委书记长期不配备等问题，学校积极向上级组织反映，上级组织为我校配备了2名校级领导和6名中层干部，使学校中层以上领导班子年轻化。二是用鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制实施办法激励干部干事创业的积极性，广大干部认真履行工作职责，圆满完成学校交办的工作任务，精神面貌发生了巨大变化。选拔优秀青年教师担任党支部书记、年级组长和教研组长，积极参与学校管理工作，为培养后备干部做好准备。四是充分征求教职工意见，制定了《专业技术人员职称评审积分办法》，严格按程序和条件推荐1名教师晋升正高职称、推荐7名教师晋升副高职称。
    3、加强制度建设，建立长效机制
    在学校巡察整改工作中，我校落实标本兼治要求，校党委研究制定了13项党建规章制度，学校会议研究制定了19项教育教学和行政后勤管理方面的规章制度，印发各处室、各年级贯彻执行。政教处、保卫科研究制定了4项学生教育制度和5项量化管理办法，使学生管理走上了规范化轨道。教务处认真完成万名教师结对帮扶贫困生任务，编印专项行动计划资料汇编，为教育扶贫做出了应有的贡献。
    4、巡视反馈意见、整改落实情况公开情况
    7月份，按照市委巡察办的要求，我校在商洛日报上公布了巡察反馈意见，接受党内组织和社会各界人士的监督。学校印发文件发到各年级、各支部，做到了文件公开。12月份，学校分别在校园网和办公楼一楼大厅公示了学校整改措施落实情况，接受教职工、学生和社会各界的监督。
    5、干部群众对巡察整改工作的意见和建议
    7月份，我校召开行政会议，通报整改措施的落实情况，听取中层干部的意见和建议，修订完善了整改措施。11月份，为了筹备召开以“学习贯彻十九大精神，狠抓整改措施落实”为主题的班子民主生活会，班子成员深入处室和年级，广泛听取教职工的意见和建议，班子成员相互谈心，开展批评和自我批评，对整改措施再一次做了修订。12月16日召开七届二次教代会期间，大会主席团广泛听取各组成员的意见和建议，对关系教职工切身利益的规章制度进行了修改，激发了教职工的工作热情，增强了教职工的主人翁意识。
    二、巡察移交问题线索的办理情况
    1、移交市纪委调查线索4条。我校积极配合市纪委第一案件检查室来我校初核4条信访线索，财务人员出具学校票据供办案人员查阅，相关领导和工作人员实事求是向办案人员说明情况，接受组织检查。针对审计部门审计报告结论意见，学校分别向市纪委、市教育局写出说明材料，供组织调查时参考。
    2、移交市教育局纪检组调查线索1条。我校派员为局纪检组监察室领导提供票据供纪检干部查阅，协助市局纪检干部到相关单位调查取证。根据局纪检组调查结果和处理意见，对当事人进行批评教育，责令写出深刻书面检讨，并对把审批关不严的财务人员进行了约谈，要求他今后严格执行财务制度，严格履职，确保今后不再发生类似事件。
    3、移交我校调查线索5条。学校组建两个调查组，分别找5个当事人谈话，要求本人对群众反映的问题做出说明问题，写出书面材料，同时找当事人所在年级和处室同事写出旁证材料。按照有则改之无则加勉的原则，要求当事人正确对待群众批评意见。校长书记集体对5名当事人进行了提醒谈话，肯定了当事人的工作成绩，指出了改进的意见，使当事人放下了思想包袱，心情愉悦的投入到教育教学工作当中。
    总之，我们一定要从讲政治、讲党性的高度抓好巡察整改工作，直到市委巡察办认可和教职工满意为止。我们要继续建立完善查找和发现问题的制度机制，更加准确地发现问题，采取措施有针对性的解决问题，达到举一反三、标本兼治的目的，切实按照市委市政府的要求抓好学校党的建设，抓好学校管理，很打教学质量翻身仗，为把我校建成陕南名校而努力奋斗!