各支部、各处室、各年级：

        为进一步加强基层党组织建设，全面提高党建工作科学化水平，推动我校教育事业又好又快发展，根据市教育局直属机关委员会《关于印发<市直机关基层组织建设年实施方案 >的通知》（商教直党〔2012〕16号）文件精神，结合我校实际，现就我校党委在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动提出如下实施方案。

一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务，全面落实党的十七大、十七届六中全会和省第十二次党代会、市第三次党代会提出的基层党建工作各项任务，认真贯彻《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一活动主题，立足工作实际，深入调研，积极创新，务求实效。

二、目标要求 

    通过深入开展基层组织建设年活动，切实解决基层党组织建设中的突出问题，不断完善基层党组织建设的体制机制，着力实现党支部战斗力进一步提升、党支部书记素质进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、基层基础保障水平进一步提升、基层党建制度水平进一步提升的目标，使各支部充分发挥推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众，为推动我校教育教学质量的进一步提高提供坚强的思想和组织保证，以优异成绩迎接党的十八大召开。

三、主要任务

（一）重视学习，加强思想建设

    以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等为主要内容，围绕“讲大局、强责任、提能力、抓落实”这一主题，采取集中学习、专题讲座、交流体会、评选表彰、典型示范等形式，切实抓好对党的十八大、省十二次党代会、市第三次党代会精神、《党章》的学习培训，加强“忠诚、作风、能力、行为”四个教育，并建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，促使基层党组织和广大党员带头创先争优、积极发挥作用。

    1、加强中心组学习。将中心组成员个人学习与每月一次集体学习相结合，将邀请校内外专家、领导作专题讲座与开展研讨相结合，进一步巩固和规范中心组学习，加强学校决策的前瞻性、科学性和现实针对性。

    2、加强党员教职工的学习。党委号召以党支部为核心，充分发挥各处室的组织领导和党员的先锋模范作用，在广大教职工中间继续推动“七个一”学习活动，明确要求，定期检查，综合测评，对表现突出者予以通报表彰。

    3、加强入党积极分子的学习。充分发挥业余党校的作用，将平常学习与每学期组织一次党课学习相结合，不定期组织学习培训和考察活动，加强对党员干部，班、团学生会干部，入党积极分子的培训、教育和提高。

    4、创新学习形式。充分利用校园网、阳光报、广播等已有阵地，积极开发手机、网络等资源，借助商中大讲堂等形式,营造浓厚学习氛围，丰富学习内容，走质量立校、文化兴校之路。

（二）强化服务，加强作风建设

    1、加强干部作风建设。以党员领导干部为重点，广泛开展“三问三解”、“双联双建”活动，继续落实好领导干部作风建设“十个一”要求，深入教职工中谈心，开展民主调研，真实反映问题、发现问题，汇聚集体智慧，促进科学决策。

    2、继续开展“帮扶”活动。坚持以“结对帮扶”、“公开承诺”为载体，认真落实“记实卡”制度。学校领导与扶贫点特困户实行“一帮一”帮扶，在经济、技术、信息等方面开展帮扶，广大党员教职工与贫困学生结对子，在生活上给予资助、在学习上给予指导。

    3、增强服务意识。中层以上领导干部和行政后勤人员要努力为教学提供主动、热情、优质、周到的服务，推动教育教学工作。

    4、深入开展公开承诺活动。继续深入开展“树立十面旗帜，争当模范先进”系列活动，由党员确定公开承诺目标，接受党内成员及广大群众的监督，认真践行、逐一落实，切实发挥党员的先锋模范带头作用，对在活动中表现突出的党员同志予以表彰奖励。

（三）严格有序，加强组织建设

    1、加强对入党积极分子的培训。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格把好党员“入口关”。坚持和完善发展党员票决制、预审制、公示制和责任追究制，根据入党积极分子在思想、政治、文化成熟的程度等方面差异，注重平时学习和党课培训的结合，采取专人培养教育，重点培养教育，多层次培养教育的措施，做到培养人、培养时间、培养措施、培养目标“四落实”，保证党员质量，提高党的战斗力。

    2、提高基层支部工作的创造性。各支部要提高工作起点，善于找到“上级精神”和“支部实际”的结合点，善于研究出现的新情况、新问题，善于研究思考解决问题的办法，在解决新问题的过程中创造性地取得具有自身特色的成绩。党委将专门设立“支部工作创新奖”，推进基层党建工作创新，促进我校教育教学质量又好又快的发展。

    3、严格规范党的组织生活制度。认真执行“三会一课”等党内生活制度，按期召开民主生活会，定期开展党员党性分析评议活动，始终保持党员队伍的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。

    4、不断完善活动阵地建设。紧跟形势，与时俱进，切实加强党员活动室建设。通过悬挂党旗，摆放党章及党内文件、党建书籍、党内制度、党员电教器材等，开展党组织的各项活动，使之成为党员教育、党性锻炼、增强党员意识的基本阵地。并拓宽阵地，充分发挥传统宣传阵地的好处，积极利用校园广播和《阳光报》，同时加强“网络党建”的建设工作，公开党务事项，宣传党的知识和党组织生活。

（四）明确要求，加强制度建设

    1、深化贯彻落实《条例》。深入学习、全面领会《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》精神实质，落实好“服务中心、建设队伍”两大任务，牢固确立强烈的机遇意识，抓住机遇，迎接挑战，明确主攻方向，深入推进教学改革。

    2、落实党建工作责任制。加强组织领导，确保责任到位；加强责任教育，强化责任意识；加强责任考核，加大责任追究力度。学校党委书记要认真履行第一责任人的职责，带头抓机关党建工作；领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任；各支部书记作为学校党建工作的“直接负责人”，要切实履行好各项责任。进一步完善目标责任制考核细则，不断创新考核方式，健全党建目标管理考核激励制度，推动学校党建工作科学化水平。

    3、建立激励关怀帮扶机制。要建立健全党内关怀、帮扶机制，进一步加强关心和爱护基层老干部、老党员和生活困难的党员，关爱并帮助家庭困难、学习困难的学生，不断增强党组织的战斗力和凝聚力，充分发挥党员的先锋模范作用。

    4、稳步推进党内民主与监督。认真贯彻《中国共产党权利保障条例》，落实党员对党建工作各项事务的知情权、参与权，选举权、监督权，保障党员主体地位和民主权利。对学校财务做到“公布地点公众化、公布形式专栏化、公布内容通俗化、热点问题专项化”，尤其是对基建、采购、学校收费、年级补课、资料费管理使用等问题，更要强化监督，注重防范，做到“实际、实用、实效”，同时扩大党员对党内事务的了解、参与和监督。

（五）创新形式，加强载体建设

    1、深入开展向“十佳党员”学习活动。党委将本着高度重视、加强领导，丰富形式、增强效果的原则，组织广大党员教职工开展向 “十佳党员”学习活动，宣讲他们的先进事迹，把握他们的精神核心，在我校营造和谐校园氛围，提升教师自身专业素养，提高学校办学水平。

    2、搞好创先争优群众评议工作。围绕推动学校发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层党组织建设的总要求，将把推进创先争优活动情况、兑现公开承诺情况、推动中心工作和重要任务完成情况、为师生员工办实事情况、加强党组织和党员队伍建设情况作为主要内容，合理确定评议内容，创新评议方法，重视评议结果，进一步深化创先争优活动，提升党组织的凝聚力，营造浓厚的活动氛围。

    3、认真落实党员示范课活动。继续开展“党员示范课”活动，有计划的安排优秀党员教师做教学示范交流，做到充分备课、认真讲课、积极评课，及时将在各项活动中表现突出的个人和集体予以通报表彰和奖励，真正彰显并发挥党员的先锋模范作用。

    4、深化党员志愿者行动。积极响应上级党组织号召，争取更多的党员教职员工加入“党员志愿者”队伍，主动参加“千名党员服务日”活动，深入基层一线、直接服务群众，打造“爱心小分队”、“党员义工”志愿者服务品牌，充分发挥党员在服务群众、奉献社会中的先锋模范作用。

四、方法步骤

    （一）制定方案，动员部署（3月）。按照要求，结合实际，制定我校基层组织建设年活动方案，召开支部书记动员会，把基层组织建设年工作动员部署到每一个党支部，每一个党员。

    （二）调查摸底，分类定级（4月）。要以党支部为单位开展自查，重点查组织设置是否合理、班子是否健全、工作思路是否科学、组织制度是否完善、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，以基层党组织“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）为考核验收标准进行自评打分，于4月30日前报机关党委。机关党委根据各支部工作情况和自查情况，按照“好、较好、一般、较差、”四个等次确定等级。

    （三）整改提高，解决问题（5月——10月）。各党支部针对存在问题，对照“五个好”标准，制定本支部的整改提高方案，召开党员大会进行讨论，进一步明确加强组织建设的目标、任务、措施和完成时限，认真抓好整改落实。每个党支部至少整改1-2个突出问题，使每一个基层组织在原有基础上都有新的提高。

    （四）创先争优，建章立制（11月）。以党支部为单位再次开展自评，学校党委采取抽查考评、组织党员群众评议等方式对党支部进行检查评价，再次评定等次，巩固扩大先进，提高增强一般，并结合创先争优活动进行专项表彰，树立一批先进典型，激励各支部和广大党员创先争优。

    （五）考核总结，健全制度（12月）。各支部要对开展党的基层组织建设年活动积累的好经验、好做法进行总结，形成一批有价值的制度成果和理论成果，长期坚持下去。11月20日前，各支部要将活动总结报学校党委。12月组织开展基层组织建设年活动考核评价和专项述职。

五、组织实施

    各支部要把基层组织建设年工作融入到创先争优活动中，精心组织，周密部署，统筹安排，切实加强组织领导，扎实推进各项工作。

   （一）强化领导责任。学校党委建立基层组织建设年活动领导小组，党委书记担任组长，纪委书记任副组长，党办主任和各党支部书记任成员。各支部书记要高度重视党的基层组织建设年活动，切实履行职责，定期汇报活动开展情况。每个党委成员负责联系1个支部和年级，要深入基层，深入师生员工之中，调查研究，检查督导。

   （二）强化督查考核。领导小组要对各支部落实建设年活动的情况进行定期或不定期督查指导，掌握、通报工作进展。督查情况将作为评先选优的重要依据。

   （三）强化宣传引导。根据基层组织建设年活动的任务要求，各支部要制定具体的实施方案，及时宣传推广好做法、好经验。要丰富宣传形式，在机关党委网页设立“基层组织建设年活动”专栏，深入宣传在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的重大意义、总体要求、主要目标、重点任务，及时宣传报道各支部活动进展情况和先进典型，为基层组织建设年活动营造浓厚的舆论氛围。

中共商洛中学委员会

二O一二年三月五日

抄报：市教育局党组  市直机关工委

抄送：校党委成员                           档（二）